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　　党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革ღღ、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）ღღ，是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员ღღ、总部署ღღ。《决定》明确将聚焦建设美丽中国ღღ、促进人与自然和谐共生作为进一步全面深化改革总目标的重要方面ღღ，系统部署深化生态文明体制改革的重点任务和重大举措ღღ，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对生态文明建设的高度重视和战略谋划ღღ，彰显了生态文明制度体系在中国特色社会主义制度和国家治理体系中的重要地位ღღ。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想为指导ღღ，深刻认识和把握深化生态文明体制改革的重大意义ღღ、原则方法和目标任务ღღ，凝心聚力ღღ、奋发进取ღღ，以钉钉子精神抓好改革落实ღღ，为以美丽中国建设全面推进人与自然和谐共生的现代化提供强大动力和制度保障ღღ。

　　党的十八大以来ღღ，以习近平同志为核心的党中央作出全面深化改革的重大战略决策重型机具ღღ。ღღ，以前所未有的决心和力度ღღ，坚决破除各方面体制机制弊端ღღ，实现改革由局部探索ღღ、破冰突围到系统集成ღღ、全面深化的转变ღღ，许多领域实现历史性变革ღღ、系统性重塑ღღ、整体性重构ღღ，解决了许多长期想解决而没有解决的难题ღღ，办成了许多过去想办而没有办成的大事ღღ，开创了我国改革开放全新局面ღღ，推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程ღღ。

　　全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力ღღ，也是推动生态文明建设阔步前行的重要法宝ღღ。我们党把生态文明建设作为关系中华民族永续发展的根本大计ღღ，大力推进生态文明理论创新ღღ、实践创新ღღ、制度创新ღღ，统筹加强生态文明顶层设计和制度体系建设ღღ，中国特色社会主义生态环境法律体系和生态文明“四梁八柱”性质的制度体系基本形成ღღ，生态环境管理体制改革取得重大突破ღღ，中央生态环境保护督察等重大制度创新和改革举措让生态环境保护真正成为硬约束ღღ，生态环境治理体系和治理能力现代化水平明显提高ღღ，有力推动我国生态文明建设取得举世瞩目的巨大成就ღღ，生态环境保护发生历史性ღღ、转折性ღღ、全局性变化ღღ，美丽中国建设迈出重大步伐ღღ，成为新时代全面深化改革历史性ღღ、革命性ღღ、开创性成就的重要组成部分ღღ。

　　推动绿色发展凯发k8娱乐官网ღღ，建设生态文明ღღ，重在建章立制凯发k8娱乐官网ღღ。近年来ღღ，广西北仑河口国家级自然保护区所在的广西防城港市建立红树林精细“管ღღ、护ღღ、研”一体化工作机制ღღ，全面开展巡护管理ღღ、科研监测ღღ、宣传教育ღღ、社区共管ღღ、生态修复等各项工作ღღ，有效推动红树林生态系统质量全面提升ღღ。图为2024年8月24日拍摄的广西北仑河口国家级自然保护区的红树林ღღ。 新华社记者 陆波岸/摄

　　习近平总书记强调ღღ：“新时代新征程上ღღ，要开创中国式现代化建设新局面ღღ，仍然要靠改革开放K8凯发ღღ！ღღ。”建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的重要目标ღღ，是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容ღღ。当前ღღ，我国生态文明建设仍处于压力叠加ღღ、负重前行的关键期ღღ，生态环境保护结构性ღღ、根源性ღღ、趋势性压力尚未根本缓解ღღ，经济社会发展绿色转型内生动力不足ღღ，美丽中国建设任务依然艰巨ღღ，必须深化生态文明体制改革ღღ，继续把改革推向前进ღღ。这是进一步完善生态文明制度体系ღღ、推进生态环境治理体系和治理能力现代化的必然要求ღღ，是践行绿水青山就是金山银山理念ღღ、以高水平保护支撑高质量发展的必然要求ღღ，是推动生态环境根本好转ღღ、让美丽中国建设成果更多更公平惠及全体人民的必然要求ღღ，是深度参与全球环境治理ღღ、推动共建清洁美丽世界的必然要求ღღ。

　　我们要深刻把握新时代生态文明体制改革的成功实践和巨大成就ღღ，充分认识聚焦建设美丽中国深化生态文明体制改革的重要性和必要性ღღ，切实增强历史主动精神和使命担当ღღ，自觉把改革摆在更加突出的位置ღღ，加快经济社会发展全面绿色转型ღღ，健全生态环境治理体系ღღ，推进生态优先ღღ、节约集约ღღ、绿色低碳发展ღღ，促进人与自然和谐共生ღღ，筑牢中华民族伟大复兴的生态根基ღღ。

　　《决定》深刻总结改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验ღღ，提出进一步全面深化改革必须贯彻的“六个坚持”重大原则ღღ。“六个坚持”重大原则是我们党不断深化对改革规律性认识的重大成果ღღ，也是深化生态文明体制改革的重要遵循ღღ。我们要深入贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想ღღ、新观点ღღ、新论断ღღ，自觉用“六个坚持”重大原则指导深化生态文明体制改革实践ღღ，推动构建美丽中国建设新格局ღღ。

　　坚持党的全面领导ღღ，不断压实生态文明建设政治责任ღღ。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征ღღ，是中国特色社会主义制度的最大优势ღღ，是进一步全面深化改革ღღ、推进中国式现代化的根本保证ღღ。习近平总书记强调ღღ，生态文明建设是关系党的使命宗旨的重大政治问题ღღ，是关系民生福祉的重大社会问题ღღ。党的十八大以来ღღ，我国生态文明建设取得巨大成就ღღ，根本在于习近平总书记领航掌舵ღღ，在于习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想科学指引凯发k8国际娱乐ღღ。新时代新征程上ღღ，要深刻领悟“两个确立”的决定性意义ღღ，增强“四个意识”ღღ、坚定“四个自信”ღღ、做到“两个维护”ღღ，坚决扛起美丽中国建设政治责任youyourentiღღ，以高度的政治自觉抓生态文明体制改革ღღ，坚持生态环境保护“党政同责”和“一岗双责”不动摇ღღ，切实把党的领导贯彻到改革的各方面全过程ღღ。

　　坚持以人民为中心ღღ，不断增进人民群众生态环境福祉ღღ。坚持以人民为中心是全面深化改革的根本立场和价值取向ღღ。为了人民而改革ღღ，改革才有意义ღღ；依靠人民而改革ღღ，改革才有动力ღღ。习近平总书记强调ღღ：“良好生态环境是最公平的公共产品ღღ，是最普惠的民生福祉凯发k8天生赢家一触即发登录入口ღღ，ღღ。”党的十八大以来ღღ，坚持以解决群众身边的突出生态环境问题为导向推进生态文明体制改革ღღ，持续深入打好污染防治攻坚战ღღ，着力解决民生之患ღღ、民心之痛ღღ，推动生态环境质量明显改善ღღ，人民群众生态环境获得感ღღ、幸福感ღღ、安全感显著增强ღღ。新时代新征程上ღღ，深化生态文明体制改革必须坚持生态为民ღღ、生态惠民ღღ、生态利民ღღ，主动顺应人民群众对高品质生态环境的新期待ღღ，着力推动生态环境持续改善ღღ、全面改善和根本好转ღღ，形成美丽中国建设人人参与ღღ、人人共享的良好局面ღღ。

　　坚持守正创新ღღ，不断推动生态环境保护事业行稳致远ღღ。守正创新是我们党在新时代治国理政的重要思想方法ღღ。守正才能不迷失方向ღღ、不犯颠覆性错误ღღ，创新才能把握时代ღღ、引领时代ღღ。习近平总书记强调ღღ，要保持加强生态环境保护建设的定力ღღ，不动摇ღღ、不松劲ღღ、不开口子ღღ；要贯彻新发展理念ღღ，探索以生态优先ღღ、绿色发展为导向的高质量发展新路子youyourentiღღ。党的十八大以来ღღ，我们党始终以科学理论引领生态文明体制改革ღღ，确保改革始终沿着正确方向前进ღღ，同时对准重点领域和突出问题真抓实改ღღ，建立并有效运行中央生态环境保护督察制度ღღ，实施省以下生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革ღღ，持续激发改革动力和创新活力ღღ。新时代新征程上ღღ，深化生态文明体制改革无论怎么改ღღ、无论推进到哪一步ღღ，都必须坚定不移贯彻习近平生态文明思想ღღ，坚定不移落实精准治污ღღ、科学治污ღღ、依法治污方针ღღ，进一步强化目标导向和问题导向ღღ，紧跟时代步伐ღღ，顺应实践发展ღღ，把该改的ღღ、能改的改好ღღ、改到位ღღ，以更高站位ღღ、更宽视野ღღ、更大力度谋划和推进生态环境保护工作凯发一触即发ღღ！ღღ。

　　坚持以制度建设为主线ღღ，不断完善生态文明制度体系ღღ。制度是关系党和国家事业发展的根本性ღღ、全局性ღღ、稳定性ღღ、长期性问题ღღ。新时代改革开放具有许多新的内涵和特点youyourentiღღ，其中很重要的一点就是制度建设分量更重ღღ。习近平总书记强调ღღ，“推动绿色发展ღღ，建设生态文明ღღ，重在建章立制”ღღ。党的十八大以来ღღ，我们党坚持全方位布局ღღ、系统化构建ღღ、多层次推进ღღ，逐步建立起自然资源资产产权制度ღღ、国土空间开发保护制度ღღ、环境治理体系ღღ、环境治理和生态保护市场体系ღღ、生态文明绩效评价考核和责任追究制度等基础制度ღღ，生态文明制度体系实现系统性重塑ღღ。新时代新征程上ღღ，深化生态文明体制改革必须把制度建设作为重中之重ღღ，固根基ღღ、扬优势ღღ、补短板ღღ、强弱项ღღ，更加注重系统集成和协同高效ღღ，强化制度执行和刚性约束ღღ，并随着美丽中国建设实践的持续推进而不断发展和完善ღღ。

　　深化生态文明体制改革是以高水平保护支撑高质量发展的必然要求ღღ。内蒙古鄂尔多斯市准格尔旗以制度建设为抓手ღღ，积极推行“边坡种树凯发k8娱乐官网ღღ、平盘种草ღღ、整山整沟ღღ、连矿复垦ღღ、产业融合”治理模式ღღ，有效促进当地矿区生态修复ღღ。图为2024年9月19日ღღ，位于准格尔旗的国家能源集团准能集团煤矿复垦区内郁郁葱葱ღღ、生机盎然ღღ。 新华社记者 李志鹏/摄

　　坚持全面依法治国ღღ，不断强化美丽中国建设法治保障ღღ。改革与法治如鸟之两翼ღღ、车之两轮ღღ，要坚持在法治下推进改革youyourentiღღ，在改革中完善法治ღღ。习近平总书记强调ღღ：“要完善法律体系ღღ，以法治理念ღღ、法治方式推动生态文明建设ღღ。”党的十八大以来ღღ，我国生态文明法治建设进入立法力度最大ღღ、监管执法尺度最严ღღ、法律制度实施效果最为显著的时期ღღ，生态文明载入党章和宪法ღღ，制定修订环境保护法及30余部生态环境法律法规ღღ，有力保障了生态文明体制改革的深入推进ღღ，支撑了污染防治攻坚战等重点工作的有效开展ღღ。新时代新征程上ღღ，要坚持在法治轨道上深化生态文明体制改革ღღ，善于运用法治思维和法治方式巩固拓展改革成果ღღ、破解生态环境保护实践难题ღღ，及时将改革成果上升为法律制度ღღ，用最严格制度ღღ、最严密法治保护生态环境ღღ，用法律武器ღღ、法治力量保障美丽中国建设ღღ。

　　坚持系统观念ღღ，不断提高生态环境治理现代化水平ღღ。坚持系统观念ღღ，是全面深化改革的内在要求ღღ，也是推进改革的重要思想方法和工作方法ღღ。习近平总书记强调ღღ，“必须统筹兼顾ღღ、整体施策ღღ、多措并举ღღ，全方位ღღ、全地域ღღ、全过程开展生态文明建设”ღღ。党的十八大以来ღღ，我们党坚持从思想ღღ、法律ღღ、体制ღღ、组织ღღ、作风上全面发力ღღ，将生态文明建设融入经济建设ღღ、政治建设ღღ、文化建设youyourentiღღ、社会建设各方面和全过程ღღ，协同推进降碳ღღ、减污youyourenti凯发k8娱乐官网ღღ、扩绿ღღ、增长ღღ，统筹推进蓝天ღღ、碧水ღღ、净土保卫战ღღ，不断增强各项工作的系统性ღღ、整体性ღღ、协同性ღღ。新时代新征程上ღღ，要不断强化系统观念ღღ，深刻认识生态文明建设是一场涉及生产方式ღღ、生活方式ღღ、思维方式和价值观念的深刻变革ღღ，推动深化生态文明体制改革与其他各领域各方面改革同向发力ღღ、协同高效ღღ，加强生态环境系统治理ღღ、综合治理ღღ、源头治理ღღ，推动局部和全局相协调ღღ、治标和治本相统一ღღ、当前和长远相结合ღღ，持续提升生态环境治理效能ღღ。

　　《决定》围绕实现进一步全面深化改革的总目标ღღ，聚焦建设美丽中国ღღ，从完善生态文明基础体制ღღ、健全生态环境治理体系ღღ、健全绿色低碳发展机制等方面对深化生态文明体制改革作出具体部署ღღ。我们要不断提高政治判断力ღღ、政治领悟力ღღ、政治执行力ღღ，自觉把学习贯彻党的二十届三中全会精神ღღ，同学习贯彻党的二十大精神贯通起来ღღ，同学习贯彻习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会部署一体推进ღღ，全力推动生态环境领域改革任务落地见效ღღ，全面推进人与自然和谐共生的美丽中国建设ღღ。

　　构建美丽中国建设责任体系ღღ。建设美丽中国必须坚持和加强党的全面领导ღღ，完善中央统筹ღღ、省负总责ღღ、市县抓落实的工作机制ღღ。深入推进中央生态环境保护督察ღღ，继续发挥督察利剑作用ღღ，制定生态环境保护督察工作条例ღღ，健全督察常态长效机制ღღ，夯实美丽中国建设政治责任ღღ。健全科学合理的考核评价体系ღღ，组织开展美丽中国建设成效考核ღღ。积极推进美丽中国先行区建设ღღ，率先形成一批可复制ღღ、可推广的实践创新和制度创新成果ღღ，研究制定美丽城市ღღ、美丽乡村建设等分领域行动方案ღღ，扎实抓好美丽河湖ღღ、美丽海湾建设ღღ，加快形成美丽中国建设实施体系和推进落实机制ღღ。

　　完善生态文明基础体制ღღ。实施分区域ღღ、差异化ღღ、精准管控的生态环境管理制度ღღ，落实生态环境准入清单ღღ，强化源头预防ღღ，为发展“明底线”ღღ、“划边框”ღღ。健全生态环境监测和评价制度ღღ，建设天空地海一体化监测网络ღღ，推进监测技术数智化转型ღღ，加快建立现代化生态环境监测体系ღღ。按照覆盖全面k8凯发一触即发ღღ。ღღ、权责一致ღღ、奖惩分明ღღ、环环相扣的要求ღღ，推动建立地方党政领导干部生态环境保护责任制ღღ。完善国家生态安全工作协调机制ღღ，提升生态安全风险研判评估ღღ、监测预警ღღ、应急应对和处置能力ღღ。积极推进生态环境法典编纂ღღ，统筹做好生态环境ღღ、应对气候变化等领域法律法规及标准制定修订ღღ。

　　健全现代环境治理体系ღღ。推进生态环境治理责任体系ღღ、监管体系ღღ、市场体系ღღ、法律法规政策体系建设ღღ。完善精准治污ღღ、科学治污ღღ、依法治污制度机制ღღ，以更高标准打好蓝天ღღ、碧水ღღ、净土保卫战ღღ，推动生态环境质量改善由量变到质变ღღ。落实以排污许可制为核心的固定污染源监管制度ღღ，推动固定污染源排污许可全要素ღღ、全联动ღღ、全周期管理ღღ，全面实施排污许可“一证式”管理ღღ。建立新污染物协同治理和环境风险管控体系ღღ，制定有毒有害化学物质环境风险管理法规ღღ。统筹源头防控ღღ、过程管理和末端治理凯发k8娱乐官网ღღ，推进多污染物协同减排ღღ。更加注重生态系统整体性和流域系统性ღღ，推动长江ღღ、黄河等重要流域整体保护ღღ、系统修复ღღ、综合治理ღღ。深化环境信息依法披露制度改革ღღ，全面提升信息披露质量ღღ，强化披露结果应用ღღ。构建环境信用监管体系ღღ，建立信用修复机制ღღ，实行基于信用评价的分级分类监管ღღ。全面提高核安全监管能力ღღ，建成同我国核事业发展相适应的现代化核安全监管体系ღღ。统筹推进生态环境损害赔偿ღღ，建立健全生态环境健康风险评估制度ღღ。完善生态环境监督执法正面清单动态调整机制ღღ，持续提升生态环境监管执法效能ღღ。

　　健全生态保护修复监管制度ღღ。充分发挥生态环境部门职能作用ღღ，强化对生态和环境的统筹协调和监督管理ღღ，加强对自然资源资产所有者ღღ、开发者乃至监管者的外部统一监管ღღ，规范和约束各类开发利用自然资源的行为ღღ。全方位推进生态状况评估和保护修复成效评估ღღ，持续推进“绿盾”重要生态空间强化监督ღღ，建立生态保护红线外重要生态空间生态破坏问题查处机制youyourentiღღ。强化生物多样性保护工作协调机制ღღ，实施生物多样性保护重大工程ღღ，建立健全生物技术环境安全评估与监管体系ღღ。拓宽绿水青山转化金山银山的路径ღღ，完善生态产品价值实现机制和生态保护补偿制度ღღ，真正让保护者ღღ、贡献者得到实惠ღღ。

　　党的二十届三中全会《决定》指出ღღ，实施支持绿色低碳发展的财税ღღ、金融ღღ、投资ღღ、价格政策和标准体系ღღ，发展绿色低碳产业ღღ，健全绿色消费激励机制ღღ，促进绿色低碳循环发展经济体系建设ღღ。作为长江上游重要生态屏障以及全国首个全域开展绿色金融改革创新试验的省级经济体ღღ，重庆通过不断强化绿色金融能力建设ღღ、创新可持续金融产品等措施ღღ，推动当地产业结构绿色低碳转型和供应链绿色发展ღღ。图为2024年8月14日ღღ，中国人民银行重庆市分行工作人员在分析“长江绿融通”绿色金融服务系统监测的相关数据ღღ。 新华社记者 黄伟/摄

　　健全绿色低碳发展机制ღღ。积极稳妥推进碳达峰碳中和ღღ，推动能耗双控逐步转向碳排放总量和强度双控ღღ。构建生态环境领域促进新质生产力“1+N”政策体系ღღ，全面开展多领域多层次减污降碳协同创新ღღ，培育发展绿色环保产业ღღ。实施支持绿色低碳发展的环境经济政策和标准体系ღღ，大力发展绿色金融ღღ，完善环境保护税等绿色税制ღღ。深化生态环境领域科技体制改革ღღ，推动绿色低碳科技自立自强ღღ。健全资源环境要素市场化配置体系ღღ，深化排污权有偿使用和交易制度建设ღღ。进一步发展全国碳市场ღღ，稳步扩大全国碳排放权交易市场行业覆盖范围ღღ，完善全国温室气体自愿减排交易市场ღღ。构建更加精细化ღღ、可追溯的碳排放统计核算体系ღღ，加快建立产品碳足迹管理体系ღღ，健全温室气体清单编制工作机制ღღ。完善权责一致ღღ、协同高效的适应气候变化工作体系ღღ，深化气候适应型城市建设试点ღღ。积极参与应对气候变化等领域国际规则制定ღღ，不断增强我国在全球环境治理中的话语权和影响力ღღ。

　　健全改革任务推进落实机制ღღ。认真对标对表《决定》部署ღღ，科学制定生态环境领域改革任务书ღღ、时间表ღღ、优先序ღღ，明确具体措施和责任主体ღღ，健全统筹ღღ、协调ღღ、督办机制ღღ，求真务实抓落实ღღ、敢做善为抓落实ღღ，以实际行动走好践行“两个维护”第一方阵ღღ。坚持用改革精神和严的标准管党治党ღღ，增强党组织抓改革ღღ、促发展的积极性ღღ、主动性ღღ、创造性ღღ，不断提高党员ღღ、干部抓改革落实的能力和水平ღღ，为深化生态文明体制改革ღღ、全面推进美丽中国建设提供坚强保障凯发k8娱乐官网ღღ，努力把改革蓝图一步步变为美好现实ღღ。